Hace tiempo ya que se está hablando en San Luis de realizar una reforma política, electoral y constitucional. En el año 2004, la Legislatura declaró la necesidad de una reforma total de la Constitución y convocó a la elección de Convencionales Constituyentes (Ley XIII-0358-2004). El Gobernador de la Provincia luego vetó en casi todos sus puntos la ley, lo cual prohíbe la Constitución, y así se frenó el proceso de reforma, aunque quedaron algunas observaciones interesantes que rescatar del Decreto N 5484 -MlyRI-2004: la idea de que la reforma se debe centrar en la organización del poder público y no en las declaraciones de derechos y garantías, la necesidad de reformar el régimen electoral y de eliminar las listas sábanas y sistemas plurinominales de elección, y la necesidad de reformar el proceso de formación y sanción de las leyes, en particular en cuanto a la sanción ficta de las leyes. En el año 2006, la Legislatura sancionó la Ley Nº XIII-0545-2006, por la cual se habilitó el procedimiento de enmienda de un sólo artículo de la Constitución con el propósito de limitar la reelección del Gobernador a un sólo periodo consecutivo, lo cual fue aprobado con el sufragio afirmativo del pueblo de la Provincia en las elecciones del 2007 (con una mayoría de más del 70% de los votos válidos).
A partir de la asunción del Gobernador para este periodo y la renovación parcial de la Legislatura, a fines del año pasado, se han intensificado los diálogos y las voces en favor de una profunda reforma de nuestro sistema político. El Gobierno realizó una serie de reuniones con los diversos partidos políticos de la Provincia, y ha habido cierto debate institucional entre el oficialismo (PJ-PUL) y la oposición (Frente Juntos por San Luis), lo cual se materializó este último miércoles 4 de junio en la creación de una nueva Comisión de Análisis, Diagnóstico y Propuestas para el Fortalecimiento Institucional de la Provincia de San Luis, compuesta por miembros de ambas Cámaras del Poder Legislativo y un representante del Poder Ejecutivo. La Comisión tendrá 90 días para trabajar, en la cual se reunirá con representantes de los partidos políticos y diversos actores políticos y sociales, y concluirá con un documento que contenga propuestas de reformas, algunas de las cuales seguramente serán alcanzables por vía legislativa y otras requerirán de una reforma de la Constitución.
Es la idea de este blog acompañar este proceso de discusión, análisis y propuesta de reformas con el fin de brindar información detallada a la ciudadanía sobre los temas que se discuten, los objetivos de la reforma, además de la opinión del autor sobre las consecuencias y efectos de las propuestas que se realicen y las mejores alternativas y estructuras institucionales a implementar. Con el propósito de hacer de éste un proceso abierto y participativo, para lo cual la estructura del blog es muy propicia, cualquier persona que lo desee puede publicar su comentario, lógicamente, referido al tema de discusión, o enviar también al su opinión más extensa al autor para que ésta sea publicada en el blog en la forma de una entrada.
Los procesos de reforma de un sistema político tienen mayor éxito cuando son profundamente debatidos y acompañados por la población en su conjunto, y por eso es importante la iniciativa de integrar a los poderes del Estado, a los partidos políticos, a los representantes del pueblo, a organizaciones y actores sociales, a expertos en la materia, y a todos los ciudadanos que forman parte de este sistema de gobierno democrático, en la discusión sobre cómo fortalecer las instituciones de la Provincia de San Luis.
1 comentario:
Espero esta vez se logre hacer algo. Ya he oido miles de veces lo de que se va a reformar la politica, tanto a nivel nacional como provincial, y no pasa nada. Todos hacen discursos para dar una imagen de cambio a la sociedad (como con el "que se vayan todos") y despues todo sigue igual. Que no nos decepcionen esta vez!
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